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近日,一场备受瞩目的中央城市工作会议在北京隆重召开,会议时间为7月14日至15日。此次会议的召开,距离上一次同类会议已相隔十年之久,其重要性不言而喻。
自新中国成立以来,中央城市工作会议仅召开了五次,而上一次举办时间为2015年。那次会议后,棚改货币化政策的出台,无疑成为了推动2016年房价翻倍上涨的关键因素之一。然而,本次会议的召开,并非旨在重复历史的轨迹,推动房价再次飙升。
本次中央城市工作会议的核心议题,聚焦于城市规划、城镇化推进、城市发展与治理等多个方面。它是对我国城市发展全局的深刻审视与战略部署,旨在为我国城市的未来发展指明方向。
在城镇化议题上,会议提出了一个具有转折意义的观点,这也是笔者认为此次会议最为关键之处。会议明确指出,我国城镇化已告别快速增长期,步入稳定发展新阶段。城市发展亦从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的新模式。
简而言之,这意味着未来城镇化增速将趋于平缓,大规模拆迁与建设将不再是主旋律,取而代之的是对已有城市资源的优化与提升。
事实上,城镇化率达到60%后,其增速普遍呈现放缓趋势。而我国当前的城镇化率已高达67%,这一数据无疑进一步印证了上述观点。
观察近年来的数据,我们可以发现,2020年至2024年间,城镇化率平均每年增长0.78个百分点,而相比之下,2015年至2020年的平均增长速度高达1.56个百分点。这一对比鲜明地揭示了城镇化增速的显著放缓。
因此,即便是重点城市的人口净增长量,也在近年来呈现出快速放缓的趋势。
然而,在此过程中,有一个观点值得我们警惕。有人以城市化率仍有较大提升空间为由,试图误导公众认为房价仍将保持快速上涨。诚然,我国的城市化率仅为67%,但这并不意味着房价将无限制地上涨。
城市化率的提升与房价的涨跌并非直接相关,而是受到多种复杂因素的影响。因此,在面对此类观点时,我们应保持理性与客观,审慎分析其中的逻辑与依据。
综上所述,本次中央城市工作会议的召开,标志着我国城市发展进入了一个新的历史阶段。未来,我们将迎来更加稳健、高效的城镇化进程与城市发展道路。我国城市化进程仍具备显著的增长潜力,然而,关键在于其增速的差异:年增长率2%与0.2%之间存在着本质的不同。这意味着,尽管城市化率拥有广阔的提升空间,其增长速度却将趋于放缓。
近年来,城市化所带来的购房需求增长迅猛,但这一趋势在未来或将发生改变。具体而言,过去五年内实现的增长规模,在未来可能需要十乃至十五年方能复刻。这表明,尽管城镇化进程仍将催生购房需求,但其释放的方式将更为分散且平缓,而非如过往般迅速且集中。在此背景下,各大城市纷纷降低落户门槛,积极吸引人才,以期在城镇化浪潮中占据先机。
然而,这并非本文讨论的重点。本次会议针对城市化发展的定位,明确指出了“大拆大建、摊大饼式”发展模式的终结。这预示着,尽管房地产市场依旧在经济工作中占据重要地位,但其角色已从经济增长的引擎转变为经济稳定的基石。
以往,房地产常被用作短期刺激经济的手段,与2015年会议推动的棚改货币化政策相呼应。而今,政策导向已转变为以推动城市高质量发展为核心,坚持城市内涵式发展为主线,以城市更新为关键举措。
简而言之,即推动高质量的城市更新项目,如城中村改造与旧区改造等。这些项目已付诸实施,据公开资料显示,2024年全国范围内共实施了6万余个城市更新项目,总投资额约达2.9万亿元。
值得注意的是,本轮城市更新与上一轮的棚改货币化模式存在本质区别。其核心理念在于优化居住体验与运营服务,而非简单的货币补偿与大拆大建。
因此,我们应理性看待当前的城市更新与过去的棚改货币化政策,避免将其混为一谈。尽管两者在某些层面存在联系,但将其直接等同于房价上涨的观点显然有失偏颇。
未来,房地产市场与房价的走势将受到多重因素的影响。其中,供需关系的深刻变化尤为关键,包括城镇化进程的稳定发展以及城市发展由增量向存量提质增效的转变。在此背景下,即使楼市能够企稳,房价上涨的空间也将呈现显著的分化态势。在当前房地产市场的背景下,分化现象日益显著,这意味着并非所有人都能跨越这一门槛,享受市场分化的红利,这也正是“分化”一词的本质所在。鉴于此,消费者在购买房产时必须采取更为审慎的态度。以往普遍认为房产具有保值功能的观念,在当前市场环境下已难以一概而论,此点在此次会议中亦有所提及。当然,会议内容并未涵盖所有关于未来城市发展的方向,对于感兴趣的读者,建议深入阅读原文以获取更多信息。
总体来看,市场正经历着一次深刻的转型。无论是城镇化进程,还是城市的发展规划,乃至未来的房地产市场,均需从关注“数量有无”转变为追求“质量优劣”。
值得注意的是,上一次的城市工作会议推动了棚改货币化的进程,引发了大规模的城市拆迁与建设活动,进而导致房价飙升。而此次会议,则有望催生出城市更新相关市场的蓬勃发展,以及绿色低碳、智慧安防、高品质住宅和保障性住房等新兴领域的广阔机遇。
然而,与上一轮市场不同,此次机遇并非简单地依靠资金投入便能轻松获取。相反,它更侧重于对运营、产业和税收等方面的精准考量,而非过度依赖土地财政。这要求我们在面对市场新机遇时,必须具备更为精细化的管理和运营思维。
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