“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”——8月20日，国务院第9次全体会议上的这一表述，让近期暗流涌动的楼市彻底“明牌”。相较于6月常务会议“更大力度推动止跌回稳”的提法，新增的“有力措施”与“巩固态势”两个关键词，释放出更强烈的政策积极信号：新一轮大力度松绑，或许真的要来了。

 

从“更大力度”到“有力措施”：政策态度为何转向更急迫？  

对比今年两次国务院级会议对楼市的表述，政策风向的微妙变化藏着重要信号。6月常务会议强调“更大力度”，更多是方向性指引；而此次全体会议明确“采取有力措施”，则直指政策落地的紧迫性与执行力。

为何态度更积极？答案藏在一组组“创纪录”的冰冷数据里——楼市的“降温”速度，已经超出预期。

数据警报拉响：7月成交“双降”创新低，投资增速“四连扩”   

楼市的“寒意”，在7月数据中体现得淋漓尽致。

销售端：7月成交创15年同期最差

国家统计局数据显示，7月单月全国商品房销售面积仅0.57亿平方米，环比6月暴跌45.8%；销售额0.53万亿元，环比大降47.5%。这两组数据意味着：

销售面积创下2009年以来同期最低（15年新低）；销售金额跌至2015年以来同期最低（10年新低）。

直观来说，7月新房成交规模倒退了近一个“房地产周期”，购房预期的低迷可见一斑。

投资端：开发增速“四连扩”，房企信心跌至冰点

前端房企的投资意愿同样“断崖式下跌”。2025年1-7月，房地产开发投资增速同比下降12%，创下近28个月最大同比降幅。更值得警惕的是，降幅还在加速扩大：

1-4月：降10.3%1-5月：降10.7%（扩大0.4个百分点）

1-6月：降11.2%（扩大0.5个百分点）

1-7月：降12%（扩大0.8个百分点）

从“逐月扩0.4”到“扩0.8”，房企对未来的投资信心正在加速流失。销售端“卖不动”，投资端“不敢投”，楼市陷入“预期低迷-成交下滑-投资收缩”的负循环。

库存压力：三年连增，去化难题待解   

除了“前端投资”和“后端销售”双遇冷，库存高企仍是悬在楼市头上的“达摩克利斯之剑”。

数据显示，全国商品房待售面积已连续三年增长

2023年底：6.7亿平方米2024年底：7.5亿平方米（同比增11.9%）2025年7月末：7.6亿平方米（较年初再增0.1亿平方米）

尽管2024年4月高层已提出“消化存量房产”，但库存总量仍在缓慢攀升。对于房企而言，库存积压意味着资金回笼压力大；对于市场而言，供过于求会进一步压制房价预期——这也是为何“巩固止跌回稳态势”必须加快去库存的核心原因。

 “明牌”解读：止跌回稳≠刺激回升，房住不炒仍是底线   

中央此次定调的关键，在于“巩固止跌回稳态势”——这意味着政策目标是“托底”而非“强刺激”。

对比2008年、2015年的全面刺激，当前政策有两大明确边界：

房住不炒仍是总原则：会议未提“拉动经济增长”，而是强调“巩固态势”，说明房地产不再是经济“引擎”，回归“居住属性”的定位不变；
结构性分化是未来常态：即使松绑落地，房价也难现普涨，核心城市、优质地段或因供需关系趋稳，而三四线城市仍需面对去库存压力，“分化”将成楼市新关键词。

购房者指南：“卖难买易”时代，置换需把握“松绑窗口期”

对于普通购房者，当前楼市的“明牌”信号已足够清晰：

卖房者：7月成交数据揭示“卖盘多、买盘少”的现状，若计划置换，建议趁政策松绑预期升温、市场信心修复前，尽快优化房源（如降价促销、提升装修），避免陷入“想卖卖不掉”的被动；
买房者：库存高企+房企资金压力下，新房议价空间大、优惠活动多，刚需可关注性价比项目，但需警惕房企债务风险，优先选择央企/国企背景开发商。

 9-10月或成“政策窗口期”，楼市将迎关键转折点？   

从国务院会议定调，到7月数据“亮红灯”，再到库存与投资的双重压力，9-10月（传“金九银十”）出台大力度松绑措施的必要性已十分明确。无论是降低首付比例、优化限购限贷，还是支持改善型住房需求，政策工具箱的“有力措施”或将很快落地。

对于楼市而言，这不是“重启刺激”的信号，而是“防止硬着陆”的必要动作。而对于每个身处其中的购房者，读懂“明牌”背后的政策逻辑与数据真相，才能在这场楼市调整中，做出更理性的选择。

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