2025年中央经济工作会议（12月10-11日）对楼市的最新定调，可概括为“三句话、一条主线”：

1. 三句话
①“控增量”——库存高、销售慢的城市，要压减新增供地和新开工；
②“去库存”——鼓励地方政府用专项债、再贷款等收购存量商品房，转为保障性租赁住房、安置房、长租房等；
③“优供给”——核心城市减少“同质化”供地，把有限指标用在“好房子”上，做绿色、低碳、智慧、全龄友好型产品。

2. 一条主线
所有政策都围绕“供求关系再平衡”展开：供大于求的城市“做减法”，供不应求的城市“做置换”，最终把刚需、改善、保障三类需求都纳入“稳楼市”大盘子。

 

对市场的具体影响
房价：会议首次把“稳住楼市股市”写进总体要求，意味着2026年仍不允许房价明显下跌，也不鼓励快速上涨；政策底线是“量稳价平”。
 供给：2026年起，绝大多数三四线城市新增宅地供应会明显减少，核心城市优质宅地占比提升，地段、学区、轨交等“硬通货”新房会更稀缺。

 

需求：
公积金改革将全面提速，可“既提又贷”、可支付首付和契税，异地互认范围扩大，显著降低首套、置换首付门槛；
一线和强二线城市仍在“渐进式”放松限购，北京、上海2025年已下调社保年限，深圳、广州预计2026年基本取消户籍+社保年限限制，释放被压制的改善需求。
 保障房：2026年保障房增量80%以上来自“存量收购”，而不是新建。国家队大量收购滞销新房后，同一板块商品房库存下降，价格预期有望先止跌、再弱反弹。
金融：财政赤字率提高、超长期特别国债和专项债扩容，给“收储”提供低成本资金；货币政策“适度宽松”，上半年仍有1次降息、1次降准空间，按揭利率有望再降10-20bp，降低月供负担。
2026年楼市将呈现“量缩价稳、结构分化”——三四线“去库存”见效但价格仍疲弱，一线及强二线在“控增量+收存量”双轨下，优质新房价格有望率先回稳，改善型产品出现结构性上涨。

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